2024年9月19日至21日，德國多特蒙德即將上演一場行業的盛會—InterTabac、InterSupply以及CBExpo三場行業展會將同臺聯展。InterTabac是全球最大的煙草制品貿易展覽會，與之相輔相成的是InterSupply，專注于煙草制品生產鏈的上游環節的機械設備、原材料和包裝解決方案；而CB Expo則聚焦于麻類及其衍生產品的合規、生產及應用。

這場聯展覆蓋了煙草行業的各個細分市場，產品既包含了電子煙和尼古丁袋等新型煙草產品，由于德國已于今年4月1日實施大麻合法化法案，因此麻類及相關衍生產品也頗受關注。德國人秉承嚴謹求實的個性，對合規要求相當嚴格，也是TPD執法最嚴格的國家之一。本文將詳解各類產品德國合規的個性化要求供各大企業參考。

電子煙德國合規個性化要求

通告要求：《煙草產品條例》（Tobacco Products Ordinance）第24條規定電子煙產品和可注油的開放式器具必須在上市前6個月通過EU-CEG進行通告，且從2021年1月1日起，產品通告要求也適用于零尼古丁產品。

進口商（德國當地）和制造商必須分別進行注冊，完成通告方可合規上市。

包裝個性化要求：嚴格禁止在包裝上展示食品圖案和食品口味，如水果、甜點等；說明書必須使用德語；不同層級包裝和產品本身均需印有標簽，且以德語書寫；包裝必須包含警告：“該產品不得接觸兒童和青少年”，含尼古丁及可消費尼古丁煙油的產品包裝上必須包含德語健康警告“Dieses Produkt enth?lt Nikotin: einen Stoff, der sehr stark abh?ngig macht”（本產品含有尼古丁，這是一種高度成癮的物質）。

通告費用及審核周期：通告免費；審核周期6-7個月。

電子煙稅收：①消費稅根據煙油體積計算：2024年12月31日前為0.20歐元/mL；②增值稅：煙具：19%。

每年6月30日前需以德語提交上一年的市場銷售數據年報。

法規原文鏈接：https://www.gesetze-im-internet.de/tabakerzv/

通告查詢網址鏈接：https://www.bvl.bund.de/SharedDocs/Downloads/03_Verbraucherprodukte/Tabak/DE-ECigarette_sortiert.html;jsessionid=EEA09C20332EF1328A385880084F1854.1_cid351?nn=11658762

尼古丁袋德國監管現狀

目前歐盟TPD法規禁止銷售口服煙草產品（oral-use）。然而，這項禁令不適用于不含煙草但含有尼古丁的尼古丁袋產品。近年來，使用合成尼古丁的尼古丁袋產品正在歐洲多個國家越來越受歡迎，歐盟大部分成員國均處于監管的灰色地帶，包括德國。德國聯邦風險評估研究所（BfR）的科學家2022年在《煙草控制》雜志上發表的一項研究證實，無煙草尼古丁袋可能是德國吸煙者另一種潛在的降低風險的替代品。根據對46種產品樣本中尼古丁含量和其他健康相關成分的研究，科學家建議對尼古丁袋進行適當監管，其中應包括尼古丁上限，包裝上的尼古丁含量警告和信息，以及遵守保護未成年人的要求。但目前，德國當局認為不含煙草的尼古丁袋是含有未經批準的新型食品成分尼古丁的食品，這意味著它們不能在德國市場上合規銷售。然后，現實情況是尼古丁袋產品在德國依然相當火熱。  

大麻類產品德國監管現狀

德國成人使用大麻合法化法案已于今年4月1日正式生效。法案規定，4月1日起，成年人每天最多可從非商業組織獲得25克大麻或被允許在家中種植最多3株大麻。未成年人擁有和使用大麻的行為則仍將被禁止。

7月1日起，非營利性質的“大麻俱樂部”可公開種植，并允許會員限量購買。但是學校、日托中心、游樂場和運動場100米范圍內禁止吸食大麻。根據該法案，大麻將從官方禁用物質清單中刪除，這使德國成為歐洲第三個將個人使用大麻合法化的國家。

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